為切實(shí)解決各類市場(chǎng)主體在設(shè)立登記時(shí)，各類表格種類數(shù)量過多、辦事群眾填寫繁瑣、窗口人員審核效率不高等問題，2017年，東勝區(qū)分局在全面啟動(dòng)“多證合一”改革時(shí)，率先在全市登記注冊(cè)中實(shí)踐中將33中表格整合為1張表格，此舉措走在全市前列。改革實(shí)施以來，市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間大幅縮短，群眾便捷感明顯增強(qiáng)。截至12月底，全區(qū)新登記各類市場(chǎng)主體67850戶，同比增長(zhǎng)4.88%，其中新登記私營(yíng)企業(yè)3746戶，同比增長(zhǎng)20.84%。

　　一、創(chuàng)新背景
　　2017年以來，自治區(qū)、市區(qū)相繼要求進(jìn)行“多證合一”改革，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，自治區(qū)工商局先后召開改革視頻培訓(xùn)會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)，并聯(lián)合8個(gè)部門發(fā)布實(shí)施改革公告，分局統(tǒng)籌整合24類證照，實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記改革。為進(jìn)一步方便辦事群眾，提升工商登記便利化水平，登記文書的簡(jiǎn)化便捷就擺在了登記注冊(cè)人員的面前，各類市場(chǎng)主體辦理登記過程中，需要填寫使用的各類文書多達(dá)33種，以企業(yè)為例，登記申請(qǐng)時(shí)平均需要30-50分鐘才能較為準(zhǔn)確的完成表格填寫，有少數(shù)辦事人員甚至需要數(shù)次重復(fù)填寫，不僅造成辦事人員人力物力的浪費(fèi)，影響了窗口人員工作效率和服務(wù)水平的提高，而且各類文書使用成本始終居高不下。所以如何簡(jiǎn)化登記文書，成為進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。
　　二、創(chuàng)新措施
　　一是認(rèn)真梳理，查找共同點(diǎn)。分局登記窗口人員對(duì)先有的各類法律文書進(jìn)行梳理，逐項(xiàng)核對(duì)，比對(duì)文書中共同點(diǎn)，然后進(jìn)行整合。
　　二是登記申請(qǐng)整合。將目前各類市場(chǎng)主體涉及類型內(nèi)資企業(yè)、集團(tuán)公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種類型企業(yè)、個(gè)體工商戶需要填寫多的10多份，少的3、4份表格整合到申請(qǐng)表整合為一張表，將上述表中的主要內(nèi)容和涉及到的容易造成錯(cuò)誤的進(jìn)行優(yōu)化整合，在不違背國(guó)家工商總局的要求下整合為一張表，同時(shí)將申請(qǐng)個(gè)體登記經(jīng)常使用到的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在申請(qǐng)表上進(jìn)行逐項(xiàng)列舉，由申請(qǐng)人進(jìn)行勾選。
　　三是變更登記整合。將所有所涉及變更登記、注銷登記整合為一張表。
　　三、實(shí)施成效
　　一是企業(yè)群眾辦事成本降低。企業(yè)辦照從之前需要填寫的表格時(shí)間縮短為10分鐘左右，提交的材料從之前多的10多份，少的3、4份減少為現(xiàn)在的1份。之前辦完相關(guān)事項(xiàng)需要7個(gè)工作日，減少表格后為3個(gè)工作日，辦理時(shí)間縮短了43%。
　　二是登記部門辦公成本的降低。通過簡(jiǎn)化登記文書，申請(qǐng)人提交的紙質(zhì)材料減少，印制數(shù)量大大降低，也符合節(jié)能環(huán)保的需要。
　　三是窗口審核效率的提高。以前審核一個(gè)企業(yè)需要至少需要20分鐘，目前一份表審核僅僅需要5到8分鐘，極大的提高了工作效率。