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工商總局: 以8.5天為目標(biāo),縮減企業(yè)注冊時間

15728次 2018-03-05
  隨著中國大力實(shí)施工商注冊等便利化措施,企業(yè)等市場主體出現(xiàn)了迅猛增長的勢頭,下一步工商領(lǐng)域還會有進(jìn)一步的便利化措施。國家工商總局局長張茅透露,過去實(shí)施了“證照分離”的改革,可以先拿營業(yè)執(zhí)照,再拿各個審批證件,這與過去需要先審批再拿執(zhí)照的情況不一樣。考慮到拿了執(zhí)照后為了更早營業(yè),很多審批可以稍后進(jìn)行,或者采取其他更方便的措施。

工商總局: 以8.5天為目標(biāo),縮減企業(yè)注冊時間

  比如上海浦東進(jìn)行的試點(diǎn),包括取消事后審批,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,企業(yè)進(jìn)行承諾,改成備案制,或者提高公開度和透明度等方式。
  在上海試點(diǎn)的企業(yè),拿到營業(yè)執(zhí)照后,還沒獲得行業(yè)審批,但是可以很快進(jìn)入經(jīng)營狀態(tài),提高了效率,縮短了辦企業(yè)的時間。
  工商總局已經(jīng)部署措施,今年上半年在各地的開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、國家級新區(qū)和有條件的地方開展類似試點(diǎn)。目前,有100多個地市開展了試點(diǎn)。按照計(jì)劃,今年下半年全面推開,進(jìn)一步取消減少拿到營業(yè)執(zhí)照之后的審批,讓企業(yè)盡快進(jìn)入經(jīng)營狀態(tài)。
  “實(shí)際上‘證照分離’就是進(jìn)一步簡化營業(yè)執(zhí)照之后的行政審批。”張茅認(rèn)為,這些改革解決了拿到營業(yè)執(zhí)照之后審批仍比較多的現(xiàn)象,在很大程度上解決了“有照不能營”的問題。
  目前國家實(shí)施工商注冊便利化措施,比如簡化手續(xù)、減少注冊資本等,使得注冊企業(yè)數(shù)量激增。每日新注冊企業(yè)從2013年的一天產(chǎn)生6900家,增長到現(xiàn)在的1.66萬家。受此影響,中國每千人企業(yè)數(shù)量也從10家到21家,翻了一番。而全國市場主體,包括企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,已經(jīng)達(dá)到9960萬左右,預(yù)計(jì)在2018年上半年達(dá)到1億家。
  張茅還透露,下一步除了工商注冊登記便利化,對于企業(yè)注銷也會采取便利化措施,解決企業(yè)“能生不能死”的問題。
  目前,中國企業(yè)注冊時間整體仍很長,平均注冊一個企業(yè)要22天,與發(fā)達(dá)國家比有差距,如OECD國家一般只要8.5天的水平。張茅表示,工商總局將以8.5天為目標(biāo),大幅度壓縮企業(yè)進(jìn)入時間。“到今年年底的時候,起碼在北上廣深和其他更多有條件的地區(qū)達(dá)到這個水平。”
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