“沒想到工廠能辦到我們家門口，不用到外地就能就業增收，真是太好了!”集美區對口支援甘肅省臨夏回族自治州和政縣援建的吉美包袋扶貧工廠，給住在和政縣買家集鎮的王巧翠一家帶來了希望。近日，臨夏州集和興東西部協作產業孵化園將正式揭牌開業，孵化園內的吉美包袋、廈琳鞋業和豪金服飾3家扶貧工廠正式建成投產，包括王巧翠在內的近300名貧困人口，經過上崗培訓，從家庭婦女變身技術工人，踏上脫貧致富的道路。

　　“正式上崗后按計件制領工資，每月能有3000多元。”30歲的王巧翠掩飾不住喜悅的心情。

　　臨夏州集和興東西部協作產業孵化園由集美區援建，首期引進3家扶貧工廠。此外，集美區在和政縣還援建了7個扶貧工廠，吸納了330多名貧困人口就業。下一步，集美區屬國企杏林建設開發有限公司將在產業園內建設通用廠房，繼續招商引進扶貧工廠，同時在11個貧困鄉鎮援建扶貧車間，打造“產業園區+扶貧工廠+扶貧車間”的產業發展模式。

　　作為臨夏州首家東部購地建廠的民企，臨夏州吉美包袋有限公司董事長田小坪介紹:“扶貧工廠的開業，實現了兩地的資源互補，增加了貧困戶的收入，也促進了企業發展。”公司明年還將增資3500萬元建廠房，建成后能提供1000多個就業崗位。

　　建設產業園區、引進扶貧工廠、援建扶貧車間，只是近年來集美區東西部扶貧協作工作的一個縮影。產業合作、勞務協作、人才支援、愛心幫扶……相隔2000多公里的集美區與和政縣，因東西部扶貧協作的緣分而緊緊相連，攜手書寫脫貧攻堅的新篇章。

　　優勢互補 產業合作 帶動脫貧增收

　　進工廠看產品、考察種植基地——去年以來，集美區先后組織10余家企業到和政縣參觀了解八八啤特果集團、復興厚中醫藥產業園、星月菜籽油公司等產業項目，部分企業達成初步合作意向。為了讓和政縣的特色產品“走出去”，集美區組織和政縣特色產品企業到廈門參加展銷，促進3家企業與廈門企業簽訂2500多萬元的供銷協議。

　　去年，集美區在和政縣設立了臨夏州集和興商貿有限公司，先后采購農產品200多萬元，通過“消費扶貧”幫助貧困戶增收，也讓集美市民享受到來自大西北的優質農產品。

　　在拓寬產品銷路的基礎上，針對貧困戶產業發展資金短缺的實際，集美區多方籌集資金，持續加大投入力度，攜手和政縣實施了“1+3+5”產業扶持工程，即每個有勞動力的貧困戶至少有1名穩定務工人員，年存欄牛3頭(或豬30頭、羊30只、雞300只)以上，種植中藥材或農產品5畝以上……對完成指標的，每戶給予3000到5000元的補助。通過引導和獎補扶持，極大地調動了貧困戶發展產業的積極性。

　　從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧，幫助貧困戶實現了持續增收、穩定增收。“近兩年來，群眾依靠產業脫貧的信心高漲，發展畜牧養殖、特色種植的數量和規模成倍增長。”和政縣相關負責人表示。目前，這一模式還作為先進典型經驗在臨夏州、甘肅省范圍內得到推廣。

　　就業先行 勞務輸轉助力精準扶貧

　　去年底，帶著脫貧致富的夢想，22歲的馬秀蘭和丈夫從和政縣的大山里來到集美務工，他們是集美區與和政縣勞務輸轉的首批人員。目前，已有750多名和政縣的鄉親來到集美，在新凱復材、正新橡膠、優力播休閑用品等8家企業工作。

　　“不僅工資收入比以前高，還能領到生活補助。”2017年7月份，集美區把勞務輸轉作為助推精準扶貧的重要抓手，與和政縣成立了勞務合作站，實施一系列勞務對接、對口幫扶的激勵措施，如對貧困對象、就業困難人員來集美務工的，給予每月補貼，并全程報銷路費;對接收和政縣員工、開展崗位培訓的企業給予獎勵等。

　　此外，集美區職業技術學校與和政縣職業技術學校、集美區轄內企業簽訂三方合作協議，開展“訂單式”培訓，和政縣學員畢業后可直接進入集美轄內企業工作。去年以來，27名學生從和政縣到集美區職業技術學校就讀，學校不僅免去了他們的學費，還有企業贊助電話卡、伙食費，他們將在集美接受技能培訓，畢業后將優先推薦到集美區企業就業。

　　支教送課 結對幫扶 改善辦學條件

　　扶貧先扶智。而集美以文教區著稱，具有興學重教的優良傳統。近年來，集美區相繼選派80余名優秀教師、專家到和政縣開展教育幫扶，他們的足跡踏遍了和政縣農村中小學和邊遠山區，通過聽課評課、開設觀摩課、專題講座等形式，指導教學教研，幫助鄉村教師更快成長。“自從集美區支教老師來了以后，我們從方法和理念上都有了很大的改變，學生愛學了，老師會教了。”和政縣牙塘學校英語教師李老師說道。

　　到集美區的學校跟崗學習，也成為和政縣教師快速成長的一個重要渠道。截至目前，和政縣共選派132名校長、教師到廈門集美區掛職、跟崗學習、培訓交流等。集美區7所優質學校與和政縣學校一對一結對，開展全方位指導幫助。

　　為改善教育辦學條件，集美區先后投資1285萬元，實施了嘉庚幼兒園、西關小學改教學樓附屬工程、牙塘學校校園建設和創建標準化學校建設等教育基建項目，和政縣的孩子們有了一個安全舒適的學習環境。

　　政府引導 社會幫扶締結深厚友誼

　　集美區委、區政府把和政縣脫貧攻堅視為“自家事”“分內事”，全力以赴，專門制定《集美區-和政縣東西部扶貧協作三年行動計劃(2018-2020)》，并多次召開專題會研究部署、協調推動。區委、區政府主要領導高度重視，先后多次到和政縣調研扶貧工作，對接扶貧項目。

　　除此之外，集美區相關部門、鎮街、村居、國企、學校、醫院、民營企業也分別與和政縣的部門、鄉鎮、貧困村、學校和醫院結對，實現貧困縣、鄉、村幫扶全覆蓋。去年，集美區被評為“2017年度甘肅省脫貧攻堅先進集體”。

　　跨越千里，山海情深。在東西部扶貧協作的過程中，集美與和政兩地結下了深厚情誼。去年以來，一系列公益幫扶活動在集美區得到了社會各界的支持與響應。集美團區委發起“暖心逐夢，助學和政”公益募捐，募集32萬元資助了160名和政縣貧困學生;杏東小學發起組織了40多對集美區愛心家庭與和政縣貧困戶結對活動;奧佳華智能健康科技集團捐贈15萬元設立5個貧困村圖書室;集美區慈善協會和廈門東方偉彥建材公司在和政縣遭受暴雨洪澇災害時分別緊急捐助100頂帳篷和8萬元現金。

　　據統計，2018年集美區社會各界向和政縣捐資捐物200多萬元，以實際行動幫助貧困群眾，以真誠愛心助力脫貧攻堅。

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