翻開5日提請(qǐng)十三屆全國人大二次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，一個(gè)數(shù)字格外亮眼:全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。大力度的減稅降費(fèi)將著力哪些領(lǐng)域?又將產(chǎn)生何種效用?新華社記者就此采訪權(quán)威專家和與會(huì)代表委員，詳解這些重點(diǎn)舉措傳遞出的信號(hào)。

　　大規(guī)模減稅 直擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)難點(diǎn)

　　“實(shí)施更大規(guī)模的減稅。”看到報(bào)告這一表述，全國政協(xié)委員、中國社科院副院長高培勇說，近2萬億元減稅降費(fèi)清單是積極的財(cái)政政策加力提效的體現(xiàn)，也是今年普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉發(fā)力的目標(biāo)。

　　細(xì)看近2萬億元的減稅降費(fèi)“大餐”，增值稅改革無疑是其中的“主菜”，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是這道“主菜”最主要的服務(wù)對(duì)象。制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%;交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%;保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增……今年，我國增值稅制度將進(jìn)一步優(yōu)化。

　　普惠性減稅 讓小微企業(yè)輕裝上陣

　　小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉。根據(jù)政府工作報(bào)告，今年小微企業(yè)將迎來普惠性減稅政策。

　　在強(qiáng)調(diào)落實(shí)好年初小微企業(yè)普惠性減稅政策的同時(shí)，今年的政府工作報(bào)告還亮出了支持小微企業(yè)發(fā)展的新舉措:中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%;加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度;國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上……

　　“我國小微企業(yè)數(shù)量眾多，這些措施‘組合拳’將進(jìn)一步減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)，更大范圍地激發(fā)市場活力。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅說。

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