為進一步優化稅收營商環境，深化稅務系統“放管服”改革，稅務總局近年來先后下發《國家稅務總局關于新辦納稅人首次申領增值稅發票有關事項的公告》（國家稅務總局公告2018年第29號）、《國家稅務總局關于進一步做好納稅人增值稅發票領用等工作的通知》（稅總函〔2019〕64號）等政策，方便納稅人領用增值稅發票。財稅君從首次申領、后續增量增版、風險提示等多個角度為你一次性總結領用增值稅發票你所須知道的四件事。更多財稅資訊，盡在一品財稅。如有疑問，歡迎登陸一品財稅官網查閱，或免費在線咨詢。相信在一品財稅會有您滿意的答案！

　　（一）提速辦結時限

　　同時滿足下列條件的新辦納稅人首次申領增值稅發票，主管稅務機關應當自受理申請之日起2個工作日內辦結，有條件的主管稅務機關當日辦結：

　　1.納稅人的辦稅人員、法定代表人已經進行實名信息采集和驗證（需要采集、驗證法定代表人實名信息的納稅人范圍由各省稅務機關確定）；

　　2.納稅人有開具增值稅發票需求，主動申領發票；

　　3.納稅人按照規定辦理稅控設備發行等事項。

　　（二）明確限額限量

　　稅務機關為符合上述條件首次申領增值稅發票的新辦納稅人辦理發票票種核定，增值稅專用發票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領用數量不超過25份；增值稅普通發票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領用數量不超過50份。

　　提醒：

　　1.新辦納稅人首次申領增值稅發票主要包括發票票種核定、增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批、增值稅稅控系統專用設備初始發行、發票領用等涉稅事項。

　　2.已經實現辦稅人員實名信息采集和驗證的納稅人，可以自愿選擇使用網上申領方式領用發票。

　　3.納稅人在辦理實名認證時，主管稅務機關對其法定代表人（業主、負責人）進行稅法宣傳，提示發票使用中存在的涉稅風險，提醒發票違法違規需要承擔的法律責任。

　　簡化稅務行政許可程序

　　申領增值稅專用發票涉及“增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批”事項，屬于稅務行政許可事項。對此，稅務機關有下述簡化措施：

　　（一）簡化受理文書。對能夠當即辦理的稅務行政許可事項，直接出具和送達《準予稅務行政許可決定書》，不再出具《稅務行政許可受理通知書》。

　　（二）簡化申請資料。稅務行政許可申請材料為稅務行政許可實施機關發放的證照或批準文書，或者相關證照、批準文書信息能夠通過政府信息共享獲取的，申請人只需提供上述材料的名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交材料原件或復印件。取消經辦人、代理人身份證件復印件報送要求，改為當場查驗證件原件。網上申請的，提供經辦人、代理人身份證件原件電子照片或掃描件。

　　（三）提供預約咨詢。稅務行政許可實施機關通過官方網站、電子郵箱或移動辦稅平臺等咨詢服務預約渠道，對稅務行政許可事項相關問題的咨詢實現24小時可預約。稅務機關受理預約事項后，與納稅人協商約定在適當的工作時間提供咨詢服務。

　　發票領用分類分級管理

　　（一）依據風險程度供應發票。對于稅收風險程度較低的納稅人，按需供應發票；對于稅收風險程度中等的納稅人，正常供應發票，加強事中事后監管；對于稅收風險程度較高的納稅人，嚴格控制其發票領用數量和最高開票限額，并加強事中事后監管。

　　（二）依據信用等級供應發票。對于納稅信用A級的納稅人，按需供應發票，可以一次領取不超過3個月的發票用量。納稅信用B級的納稅人可以一次領取不超過2個月的發票用量。以上兩類納稅人生產經營情況發生變化需要調整發票用量的，按照規定及時辦理。

　　合理滿足發票領用需求

　　（一）納稅人因實際經營情況發生變化提出增加發票領用數量和最高開票限額，經依法依規審核未發現異常的，主管稅務機關要及時為納稅人辦理“增版”“增量”。

　　（二）對納稅人增值稅異常扣稅憑證要依法依規進行認定和處理，除存在購銷嚴重背離、虛假納稅申報、稅務約談兩次無故不到等涉嫌虛開發票的情形外，不得限制納稅人開具發票。

　　（三）對于已經由稅務機關按照政策規定和流程解除非正常戶的納稅人，主管稅務機關應當在2個工作日內恢復其稅控系統開票功能，保障納稅人正常開具發票。