“多證合一”是一項政府部門自我釋權、放權的“刀刃向內”的改革，從全面梳理整合各類涉企證照事項入手，打通“信息孤島”，促進政府管理理念和方式轉變，推動涉企證照事項的削減，從而減少企業辦事成本，更加便利群眾辦事創業。

　　2017年《政府工作報告》明確提出，要深化商事制度改革，實行“多證合一”。工商總局統籌推進，“多證合一”已于10月1日起在全國范圍內全面實施，工商登記便利化改革實現新突破，市場主體準入再提速。截至今年9月底，全國實有企業數量和注冊資本(金)分別達2907.23萬戶和274.31萬億元，同比分別增長18.0%、31.6%。全國千人企業數量達21.03戶，較上年同期的17.82戶增長了18.0%，較上季度末的20.18戶增長了4.2%。前三季度日均新設企業1.65萬戶，在2016年日均新設1.51萬戶企業的基礎上，增長9.27%。截至10月8日，全國已核發“多證合一、一照一碼”營業執照908.72萬張。

　　改革中的“多”不僅代表整合證照數量多，更代表改革涉及部門多、內容涵蓋范圍廣；“合”不僅是證照形式的整合，還涉及對部門既有管理方式和業務流程的深度優化。這項改革不僅涵蓋各類企業，也將惠及6000萬個體工商戶。

　　“多證合一”改革倒逼政府部門由“坐等企業上門”為主動通過信息共享平臺認領企業信息，將事前發照發證變為協同監管和事中事后監管，通過管理方式的改變帶動了管理理念的轉變，推動了政府部門治理體系和治理能力現代化。

　　“多證合一”改革，通過“減證”達到了“簡政”。通過減少證照發放數量，簡化了辦事的流程、手續和材料，降低了創設企業的制度性交易成本，進一步營造便利寬松的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境。

　　下一步，工商部門將圍繞“放管服”改革要求，全面跟蹤、論證和評估“多證合一”改革，推動改革效益最大化。同時，在“多證合一”改革基礎上統籌推進“證照分離”改革，對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各種證照，只要符合“多證合一”整合原則，繼續按照“多證合一”標準和要求整合到營業執照上，做到“成熟一批、整合一批”，著力疏通創業“最后一公里”堵點，以深化商事制度改革進一步提升營商環境生產力。