日前，國務院正式印發了《進一步深化中國（福建）自由貿易試驗區改革開放方案》（以下簡稱《深改方案》）。此次《深改方案》的改革力度、廣度、深度都更大，開放的范圍、幅度、角度都更廣，著重強調了將進一步推進兩岸在投資、貿易、金融、航運以及服務業等方面的合作，提出了打造高標準國際化營商環境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作等21個方面的具體措施。

　　在年初先行布署78項任務的基礎上進行修訂、補充、完善，經廈門市自貿工作領導小組第十五次會議審議通過后，圍繞進一步推進投資貿易和人員進出便利、深入推進金融和財稅制度開放創新、深化對臺和“海絲”沿線國家與地區經貿合作、進一步提升現代化政府治理水平、完善保障機制等五個方面推出132項廈門自貿片區貫徹落實《深改方案》的具體措施，并在今后2-3年中積極推動各項改革創新舉措落實。具體包括哪些內容呢?
　　1、進一步推進投資貿易和人員進出便利化（28項）
　　包括積極對標WTO《貿易便利化協議》、CPTTP協定中貨物監管制度和貨物便利化措施、美國雙邊投資協定范本等國際高標準貿易投資規則，以及借鑒主要發達國家和地區高水平貨物監管制度和貿易便利化措施，大幅度放寬市場準入，擴大服務業開放。圍繞重大招商項目實行“一企一策”加快推動項目落地，吸引首家臺資演藝經紀機構在區內落地。
　　亞馬遜進駐廈門自貿片區
　　創新貿易監管模式，試點跨境電商海關“智慧監管”新模式，加快建設廈門跨境電商綜合試驗區；積極參與亞太示范電子口岸網絡海運、空運物流可視化和原產地證電子化等試點項目，推進廈門國際貿易“單一窗口”與亞太示范電子口岸成員和“一帶一路”沿線口岸信息互換和服務共享。
　　深化中國特色廈門自由貿易港研究工作，探索建立與自由貿易港相匹配的貨物、資金監管制度和貿易便利化措施，探索與自由貿易港相關的涉外稅收制度，試點實施國際郵輪入境外國旅游團15天免簽政策，探索對國際航行船舶開放保稅油供給等。
　　2、深入推進金融和財稅制度改革創新（16項）
　　積極借鑒上海3.0版經驗做法，加大力度推動“金改30條”落地，探索建立與自貿試驗區相適應的金融開放創新體系；復制上海金融開放政策措施，探索建立與自貿試驗區相適應的賬戶管理體系，爭取擴大境外機構境內外匯賬戶（NRA）功能；深化融資租賃、黃金交易和國際物流服務平臺建設，降低企業經營成本。
　　加快推動閩港合資和閩臺合資全牌照證券公司、閩臺合資消費金融公司、臺灣土地銀行等一批特色金融機構落地；爭取比照集成電路產業，使廈門航空維修業享受特點產業減免稅優惠，推動航材整體稅率調降；對接創業投資企業和天使投資個人有關稅收試點政策組織實施。
　　3、突出深化對臺和“海絲”沿線國家與地區經貿合作（45項）
　　占全部舉措的1/3以上，凸顯了“深化兩岸經濟合作示范區”和“21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放合作新高地”的重要使命擔當：
　　包括：秉承“兩岸一家親”理念，積極探索兩岸融合發展的新機制、新模式、新途徑。落實一系列惠臺政策措施，探索在文化、體育、教育等領域進一步對臺開放，深化集成電路等先進制造業和現代服務業對臺合作；探索建立兩岸企業信用信息聯動機制，推廣臺企臺胞信用報告查詢業務，推動信用聯合獎懲；擴大卡式臺灣居民往來大陸通行證應用范圍，切實讓臺企臺胞享受大陸企業和居民同等待遇；進一步鼓勵臺灣青年來廈創業就業；加強廈金深度合作，建設廈金檢驗檢疫特殊監管區，推動廈金游艇自由行常態化。
　　中歐（廈門）班列日漸成熟
　　注重“引進來”“走出去”有機結合，拓展與“海絲”沿線國家和地區交流合作空間。
　　做大做強中歐（廈門）國際班列；試點航空快件國際中轉集拼業務；支持境內外企業開展航運保險、航運仲裁、海損理算、航運交易、船舶融資租賃等高端航運服務；支持企業赴“一帶一路”沿線國家和地區建設產業合作園區或制造基地、營銷平臺；優化沿海捎帶業務監管模式，積極爭取過境口岸資質，擴大與“一帶一路”沿線國家和地區開展經認證經營者（AEO）互認范圍等。
　　4、強調進一步提升現代化政府治理水平（37項）
　　占全部舉措的近1/3，是深化改革開放的又一大重要領域。
　　包括：重點對照世界銀行營商環境評價指標及其他發達國家和地區高水平的投資貿易便利化措施、高標準的雙邊或多邊協議等，查找薄弱環節，加大改革力度，著力構建穩定、公平、透明、可預期的一流營商環境，形成以信用監管為核心、適應負面清單管理方式的事中事后監管體系。
　　深化市場準入和工程建設等領域的行政審批制度改革；探索開展建筑師負責制改革試點，開展進口非特殊用途化妝品備案試點。
　　深入推進“互聯網+政務服務”工作，加快行政服務標準化建設；加強與國家、省、市信用信息平臺對接，推動各部門審批系統、證照系統、監管系統信息交換與共享，完善多元共治的社會信用體系建設。加強區域改革聯動和互融互通，使自貿試驗區政策紅利惠及更大范圍，充分彰顯自貿試驗區輻射帶動作用等。
　　5、完善保障機制（6項）
　　建立以立法引領為主的法治保障新機制，完善多元化糾紛解決機制；強化制度創新的系統性、集成性、規范性，加強復制推廣與協同推進，強化創新要素支撐；強調改革系統集成，建立改革容錯糾錯和正向激勵機制，鼓勵改革創新，力爭形成更多可復制可推廣的制度創新成果；強調用好經濟特區立法權，進一步完善廈門自貿片區立法及相關配套實施細則，完善多元化糾紛解決機制；推行行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核，為廈門自貿片區改革創新和復制推廣提供有力的法治保障；推動建設海外人才創新創業基地，開展外國高層次人才服務“一卡通”試點，實施便利外籍高層側人才出入境、工作、在華停居留、永久居留措施，簡化赴自貿試驗區內企業進行商務活動人員、高層次人才的出入境簽證手續。
　　據悉，廈門市自貿辦已對132項措施進行的任務分解，明確責任分工和進度安排，并將定期召開專題工作會，調度、協調、推動各項改革措施，研究解決任務推進過程中遇到的困難和問題，對改革成效進行評估，確保各項改革任務按計劃推進，達到改革預期。